党的二十届三中全会开启了中国式现代化新征程。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，长春市委党校（长春市行政学院）坚决把思想和行动统一到全会决策部署上来，立足党校职能职责，充分发挥理论宣传优势，聚焦习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，组织教研人员积极撰写理论文章，多维度、全方位进行宣传阐释，在重要节点发出党校声音，为进一步全面深化改革、写好中国式现代化长春实践新篇章贡献党校力量。

　　2024年12月11日，《长春日报》“学习贯彻党的二十届三中全会精神”理论专版刊发了我校（院）杨晶《发展数字经济 推动实现共同富裕》理论文章。

发展数字经济 推动实现共同富裕

杨 晶

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十届三中全会强调，“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕既非简单的同步富裕或同等富裕，也非平均主义的复刻，它描绘的是一幅全体人民在经济发展中共享成果、携手并进的生动图景。当前，我国已进入扎实推动共同富裕的历史阶段。与此同时，5G、大数据、人工智能等新兴技术的发展促进了数字化与经济社会发展的深度融合，掀起了各行各业数字化革新的浪潮，我国正步入以数字经济为核心的数字时代。数字经济深深渗透到我们生活的每个角落，有效打破了传统意义上的时空阻隔，为社会提供了更加有效的发展成果共享路径，为实现共同富裕提供了新动能。

　　数字经济能够成为推动共同富裕的新动能是因为数字经济与共同富裕具有高度的契合性。第一，从发展阶段看，扎实推动共同富裕的历史阶段恰好与数字经济蓬勃发展的时代相吻合。第二，从价值理念看，共同富裕理念所内蕴的“共同、富裕”等价值理念，与数字经济所蕴含的“普惠、平等、协作、共享、开放”等特征具有内在耦合性。第三，从发展路径看，推进共同富裕取得实质性进展必须坚持共享性增长方式，而数字经济具有强大的技术、资本、数据聚集效应和资源配置功能，为实现共同富裕提供了技术和路径。

　　但就目前的发展现状来看，数字经济虽然为各类创新主体参与新业态、创造新价值提供了平等机会，但在推动共同富裕的过程中也存在加剧发展不平衡、扩大财富差距和发展差距的风险，这有悖于共同富裕的共享理念。针对这一问题，2023年12月国家发展改革委、国家数据局联合印发了《数字经济促进共同富裕实施方案》。该方案提出，要通过数字化手段促进解决发展不平衡不充分问题，不断缩小区域、城乡、群体、基本公共服务等方面差距，推进全体人民共享数字时代发展红利，助力在高质量发展中实现共同富裕。

　　作为东北老工业基地城市，近几年，长春市立足本地优势，紧跟时代步伐，积极推动数字经济创新发展，数字经济整体呈现蓬勃发展态势，为城市经济的转型升级和高质量发展注入了新的动力。但从全国范围看，长春市仍存在数字产业规模偏小，数字基础设施支撑力不够强等问题。着力解决数字经济发展不平衡不充分问题，是推动长春数字经济持续健康发展、共享数字经济发展红利、在高质量发展中实现共同富裕的题中之义。

　　首先，强化推动数字经济发展的政策支持，夯实并做大经济基本盘。数字经济在促进经济总量扩张，催生新的消费需求方面具有独特优势，因此，政府应加大经费投入和政策倾斜支持数字经济发展，从而为达成共同富裕的目标提供坚实的物质条件。

　　其次，推进数字基础设施建设，形成网络、算力和新技术基础设施全面发展新格局。互联网等基础资源是数字经济的重要基石，对数字经济的根基作用日益凸显。我市应持续加强城乡数字设施建设，为更多人共享数字发展红利提供数字设施保障。一是要对全市范围内的重点区域和重要场所实施5G网络高密度覆盖规划布局，建设适合我市各行各业数字化转型的用网新模式。二是要在我市已有算力优势的基础上，继续提升算力基础设施能级，为我市数字经济发展提供新动能。三是要依托属地信息化企业及科技研发力量，创新“5G+”技术在车路智联、智慧政务等不同场景的应用，推动城市治理体系和治理能力现代化水平跃升。

　　第三，培育新型创新主体，壮大数字产业集群。当前，我市大力“外引”数字经济领域龙头企业，数字经济领域企业和数字经济关联企业入驻率不断攀升，产业集群、企业集群初具规模。未来，我市还应加强“内培”力度，积极推动拥有高价值品牌的中小企业成长壮大，同时，积极发挥国企、央企、国有资本的带头引领作用，带动数字产业规模性聚集。

　　第四，建立健全数字人才培养制度，多措并举提高数字人才存量。随着各行各业数字化转型的深入，新技术、新业态、新模式叠加发展，大量数字化、智能化岗位相继涌现，数字人才、特别是高级别数字人才需求呈指数级增长。面对我市数字人才不足的局面，建立健全数字人才培养制度，提高数字人才存量，提升数字人才质量，是推进我市数字经济高质量发展的当务之急，也是让数字发展红利惠及更多人的关键。一是要在工资收入、就医、子女入学、住房等方面出台更为优惠的政策，全方位建立数字人才引进的保障机制。二是结合我市特色产业和未来发展方向，完善与之相匹配的数字人才培育机制。三是鼓励在长高校增设数字经济相关专业，并积极开展校企合作和定向培养等联合培养模式，为数字人才提供成长平台，选拔更多青年英才为我市数字经济发展助力。

　　最后，推动数字经济与传统实体经济融合发展。实体经济是国民经济的根基，但数字经济的崛起使实体经济面临新的变革，目前，推动数字经济与实体经济的深度融合发展是大势所趋。一是要立足我市产业特点和差异化需求，分阶段引导、分行业施策，探索实施多路径并行的产业数字化转型策略；二是进一步引进国内外头部企业，为我市一二三产业全面数字化转型聚能、赋能、增能。三是大力发展数字商务，引导传统产业和数字商务深度融合，加快商贸、物流、文旅等产业数字化。四是利用电商平台拓展农产品销售渠道，提高农产品附加值，让数字技术成为农民致富新法宝，为我市农村地区经济发展插上了腾飞的翅膀。

　　总之，共同富裕意味着全民共享发展成果，长春市应充分发挥数字经济对传统产业的赋能作用，使全社会成员共享数字经济发展成果，为早日实现共同富裕提供更大的驱动力量。

　　（作者为中共长春市委党校哲学教研部副教授）

　　来源：中共长春市委党校（长春市行政学院）

　　供稿：科研管理处 葛 旭

　　供图：科研管理处 葛 旭

　　初审：张振英

　　复审：姜  珊

　　终审：刘立志